2025年12月25日，國務(wù)院總理李強簽署第826號國務(wù)院令，公布《中華人民共和國增值稅法實施條例》（以下簡稱《條例》），自2026年1月1日起施行。日前，司法部、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就《條例》有關(guān)問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹一下制定《條例》的背景。

答：黨中央、國務(wù)院高度重視增值稅立法和改革工作。黨的二十屆三中全會提出，健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會公平、市場統(tǒng)一的稅收制度，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。黨的二十屆四中全會提出，規(guī)范稅收優(yōu)惠政策，保持合理的宏觀稅負(fù)水平。增值稅覆蓋國民經(jīng)濟全行業(yè)和各鏈條，是目前我國第一大稅種。1993年，國務(wù)院制定并頒布施行了《中華人民共和國增值稅暫行條例》（以下簡稱暫行條例），此后財政部、稅務(wù)總局制定了作為暫行條例配套規(guī)定的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則 ……