一、關(guān)于“穿透式”監(jiān)管

1.“穿透式”監(jiān)管特點(diǎn)

“穿透式監(jiān)管”方法最初多應(yīng)用于金融領(lǐng)域，特別是對(duì)業(yè)務(wù)屬性、投融管業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，其特點(diǎn)包括實(shí)質(zhì)性、及時(shí)性、精準(zhǔn)性、協(xié)同性和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。

2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，首次明確提出“穿透式監(jiān)管”方法。此后，針對(duì)于“穿透式監(jiān)管”的方法在金融、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、食品安全、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域監(jiān)管中持續(xù)應(yīng)用，相關(guān)的研究也都基本聚焦于金融領(lǐng)域。

2.適應(yīng)“穿透式監(jiān)管”內(nèi)控體系的內(nèi)涵

建立適應(yīng)“穿透式”監(jiān)管要求的內(nèi)控體系，是企業(yè)內(nèi)部控制體系的一次重大轉(zhuǎn)型升級(jí)，其核心在于構(gòu)建“立體式”價(jià)值內(nèi)控體系，通過單位全貫穿、業(yè)務(wù)全覆蓋、數(shù)據(jù)可獲取，實(shí)現(xiàn)信息全透明，從而系統(tǒng)性提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，消除監(jiān)管盲區(qū)。在此基 ……